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省委常委、厦门市委书记裴金佳在调研高校党建工作时的讲话

情 况 通 报

〔2018〕第8期

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裴金佳同志在调研市直机关和

高校党建工作时的讲话

编者按:为推动我市市直机关和高校等基层党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记关于机关和高校党建工作的一系列重要指示精神,促进我市基层党建工作再上新台阶,推动全面从严治党向纵深发展,省委常委、市委书记裴金佳近期分别就市直机关和高校党建工作进行调研,并召开座谈会进行研究部署,提出明确要求。现将裴金佳同志的讲话印发,请认真传达学习,结合实际抓好贯彻落实。

在调研高校党建工作时的讲话

(2018年3月12日)

今天,我和重耕、文辉、沈阳等同志一起,对高校基层党建工作作些专题调研,主要目的是进一步推动高校深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记关于高等教育事业发展和高校党的建设工作一系列重要指示精神,共同研究推动我市高校党建工作、提高我市高等教育水平的思路举措。

会前,我们实地调研了厦门华厦学院、理工学院,查看了基层党建工作情况。刚才,市委教育工委汇报了全市高校党建工作的总体情况,与会部分高校的党委书记作了汇报交流,既交流了经验体会,也提出了中肯的建议。总体上感到,各高校都能认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,自觉落实全面从严治党主体责任,把抓好党建作为第一责任、最大政绩,党建工作有成效、有特色、有亮点;市委教育工委和组织、宣传等部门指导推动比较有力,工作富有成效。一是思想政治工作抓得紧。依托在全省率先成立的高校辅导员协会和高校思想政治理论课协作中心等,经常开展培训、教研等活动。坚持每年开展高校大学生“爱党、爱祖国、爱人民”主题教育实践活动,成为思想政治工作的有力平台。二是意识形态阵地守得牢。认真落实意识形态工作责任制,从教师队伍、课堂教学秩序、学术交流活动等方面,加强宣传思想阵地和学生社团管理,实行“一会一报”制度。注重网络舆情分析研判和辨析引导,及时做好舆情处置。三是基层党建创新意识强。形成了一批党建特色品牌。比如,理工学院电力电器公共研发检测平台高压电力试验中心党员“五带头争奉献”,厦门工学院“书院党建模式”,华厦学院信息与工程系党总支学生支部“领航导师”,南洋学院“学生公寓党工委”,都有一定的特色和新意。在党建工作的有力引领下,近年来我市高校的办学水平、办学质量也上了一个新台阶。2017年,市属本科高校共获得福建省高等教育、职业教育教学成果奖特等奖2项,一等7项,二等奖8项;4项科研成果获评2016年福建省科学技术奖。厦门理工学院在第三届中国“互联网+”大学生创新创业大赛上获得金牌。

在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到高校党建存在的问题和不足:一是党建工作针对性、实效性、吸引力仍然不强,做师生工作的本领不足;二是党建力量相对薄弱,全市9所民办高校除党委书记是专职外,其他党务干部均为兼职,民办高校党委作用发挥也不够突出;三是基层党建力度存在层层递减的问题,一些基层党组织工作薄弱,平时感觉不到存在,关键时刻就很难顶上去。这些问题需要引起我们的高度重视,要坚持问题导向,采取有力措施,切实加以解决。

下面,我讲三点意见:

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步增强做好高校党建工作的责任感紧迫感

党的十九大报告指出,“实现伟大梦想,必须建设伟大工程”。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。加强新时代高校党建工作,是建设伟大工程的重要组成部分。习近平总书记高度重视高等教育事业发展和高校党的建设工作,亲自出席全国高校思想政治工作会议并发表重要讲话,多次作出重要指示和要求,强调“加强党对高校的领导、加强和改进高校党的建设,是办好中国特色社会主义大学的根本保证”;强调“高等教育发展方向要为人民服务,为中国共产党治国理政服务,为巩固和发展中国特色社会主义制度服务,为改革开放和社会主义现代化建设服务”;强调“我们的高校是党领导下的高校,是中国特色社会主义高校。办好我们的高校,必须坚持以马克思主义为指导,全面贯彻党的教育方针”;强调“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题,这既是我国高校的特色,又是办好我国高校的优势”;强调“高校立身之本在于立德树人,根本是培养人才,必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点,以此来带动高校其他工作”。习近平总书记的这些重大论述和重要要求,从全局和战略的高度,深刻阐明了加强和改进高校党建工作的重大意义、根本方向、目标任务和基本要求,具有很强的政治性、思想性和指导性,为做好新时代高校党建工作提供了根本遵循。省委、市委也多次召开会议,研究部署高校党建工作,提出明确要求。各相关部门、市属各高校要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于做好高校党建工作的重要指示精神,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,努力在学懂、弄通、做实上下功夫,充分认识做好高校党建工作的重大意义,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署和省委、市委的具体要求上来,进一步增强做好高校党建工作的责任感紧迫感。

首先,要充分认识加强高校党建是纵深推进全面从严治党的重要组成部分。高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。不断加强和改进高校党的建设,切实履行管党治党、办学治校的主体责任,对坚持社会主义办学方向,办好中国特色社会主义大学的意义重大。我们必须坚持党的领导,牢牢掌握党对高校工作的领导权,使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。我市目前16所高校共有基层党组织1750个,占全市基—16—层党组织总数的12%;师生党员2.3万人,占师生总数的13%、占全市党员总数的11%;去年高校新发展党员数占全市新发展党员的67%。高校党建已经成为党的建设重要组成部分,对推动全面从严治党向纵深发展,具有特殊重要的意义。

第二,要充分认识加强高校党建事关党和国家事业发展长远未来。赢得青年才能赢得未来,而高校正是青年最为集中和活跃的地方。当前,各种势力对高校这一阵地的争夺十分激烈。如何通过加强和改进高校党建,进一步正本清源、激浊扬清,把广大师生凝聚在党的旗帜下,更好地听党话、跟党走,确保党和国家事业后继有人、兴旺发达,对此我们一定要有清醒认识和有效对策。

第三,要充分认识加强高校党建是推进高校改革发展的重要保证。党的领导是中国特色社会主义制度的最本质特征和最大优势。高校要贯彻党的十九大提出的要求,不断提高办学质量,就必须牢牢坚持党的领导,全面提高党的建设水平,才能为高校改革发展提供坚强保证。总之,大家要充分认识高校党建工作的重要意义,切实增强责任感、紧迫感,努力把高校党建工作抓紧、抓实、抓出成效。

二、扎实抓好新时代高校党建工作重点任务,确保全面从严治党要求在高校落到实处

(一)坚持把党的政治建设摆在首位。习近平总书记强调,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。新时代党的建设要“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”。高校在基层党建工作体系中属于较为特殊的一类,它的特殊性在于党建工作对象主要是大学生群体,但是高校的各级党组织和广大党员同样必须旗帜鲜明讲政治,这点没有例外。一要强化“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定执行党的路线方针政策,确保党中央决策部署在高校落地生根。二要坚持正确办学方向,在培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题上保持清醒头脑,全面贯彻党的教育方针。三要坚持和完善党委领导下的校长负责制,党委书记主持党委全面工作,对党委工作负主要责任,校长和其他行政班子成员要自觉接受党委领导,贯彻执行党委决定,切实把党的领导落实到高校工作各个方面。

(二)强化理论武装和思想引领。高校是意识形态领域的前沿阵地。一要坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的重中之重。大力开展对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传、阐释和研究,推动党的理论创新成果进学校、进课堂、进师生头脑,进一步坚定广大师生的“四个自信”,坚持“三个一以贯之”。二要把社会主义核心价值观贯穿于高校办学育人全过程。注重道德教化和实践养成,注重落细落小落实,引导广大师生做核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。三要认真落实意识形态工作责任制,切实管住管好高校各类意识形态阵地。特别要加强课堂和网络管理,对错误思想思潮主动发声亮剑,牢牢掌握网络意识形态主导权,防止各种错误思潮在高校抢滩登陆,同我们抢夺阵地、争夺人心。

(三)加强领导班子和队伍建设。一要加强领导班子自身建设。习近平总书记强调,高校书记、校长都要成为社会主义政治家、教育家,既要掌握教育工作规律,又要善于从政治上看问题、把方向。我们的高校领导都要对照这个标准检验自己、审视自己、提高自己,发挥好“头雁效应”,把高校领导班子建设成为坚强有力的“火车头”。二要加强党建工作队伍建设。按照比例配齐配强专职党务工作者和思想政治课老师、辅导员、班主任等专兼职力量。我市民办高校已经全部实现了党委书记选派,但是党务工作力量还比较薄弱,要坚持把民办高校党建纳入高校党建整体布局,完善体制机制,延伸工作抓手,确保民办高校党建工作全覆盖。

(四)夯实高校党建基层基础。一要加强高校院系党组织、学生党支部等基层党组织建设。落实“三会一课”等制度,加强支部规范化建设,尤其要适应高校发展的特点和规律,在高校工作特别是学生工作中找准自己的方位,解决好虚化、弱化、边缘化问题,充分发挥战斗堡垒作用。二要加强党员的日常教育管理监督。注重从质量上把关,做好在高校师生中发展党员工作;加强师生党员的党性锻炼,推动党员自觉亮身份、树形象、当表率,充分发挥先锋模范作用。

(五)培育优良校风学风。一要坚持依法治校,落实好校训和办学章程,严格执行校规校纪,提高校园治理水平,做到治理有方、管理到位、风清气正,维护校园和谐安定。二要鼓励教师学生走出学校、接触社会、参与实践,深入基层一线调查研究,掌握实际情况,提高理论联系实际的水平。三要深入开展党风廉政建设,强化监督执纪问责,用好“四种形态”,坚决查处干部选任、招生招聘、基建后勤、财务管理等领域的违纪违法行为。

(六)层层推动全面从严治党责任落实。各级党委要加强统筹领导,从人、财、物等方面加大对高校党建工作的支持和保障。市委组织部、宣传部和市教育工委、教育局要加大指导协调力度,深入高校一线帮助解决问题,形成工作合力。高校党委要落实好主体责任,党委书记落实好“第一责任人”职责,班子成员履行好“一岗双责”,加强督促检查,层层传导压力。要注重改革创新,提高高校党建工作的针对性、实效性,把工作切实做进师生的心坎里,培育打造我市高校党建品牌。

三、以加强党的建设引领带动高校改革发展再上新台阶

做好高校党建工作,最主要的是要把加强党对高校的领导落实到把好办学方向、深化综合改革、促进内涵发展的全过程,为高校改革发展提供坚强保证、注入强大动力。

(一)全面提高人才培养能力。高校的各项工作都要围绕培养人才这一核心点来展开,科学谋划学校发展,不断提高大学和学科竞争力。要优化考核评价体系,形成资源向教学倾斜、力量向教学汇聚的良好体制机制,不断提高办学质量。要完善师资队伍建设和人才管理体制机制,进一步优化教师待遇,创造条件引进一批学科带头人和高端人才,激发教师队伍专心从事教学科研的活力和创造力,努力培养出更多德智体美全面发展的社会主义合格建设者和接班人。各公办高校要积极发挥示范带动作用,帮助民办高校提升办学水平,促进全市高校整体办学水平全面提升。

(二)更好服务地方经济社会发展。高校相对密集,是厦门发展的重要优势。近年来厦门集成电路、软件动漫等产业的快速发展,就得益于相关院校的人才支撑。市属各高校要立足厦门实际,坚守办学定位,紧盯我市产业发展方向,有针对性地调整和设置学科专业,为我市产业转型升级输送更多专业人才。要加强产学研结合,推动教学科研成果更多在我市转化,更好地把高校智力优势转化为创新驱动能力,服务厦门经济社会发展。

(三)加快建设高端智库。新时代对城市治理体系和治理能力现代化提出了新的更高要求,迫切需要充分发挥专家学者的专业参谋作用。我市各高校要立足厦门在对台、一带一路、社会治理创新、深化改革开放、党的建设、打造现代产业体系等领域的特色和优势,深入开展专题研究,帮助党委政府察实情、谋良策、出实招,提供有价值的决策咨询和参考意见,打造厦门特色智库品牌,为我市改革发展提供有力智力支持和良好舆论氛围,更好服务全国全省大局。

总之,希望各高校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,党委切实担负起管党治党的政治责任,以党建工作的良好成效推动高校自身建设,为全面提高新时代厦门党的建设水平、更好服务厦门“五大发展”示范市建设,为厦门当好新时代中国特色社会主义的排头兵,作出新的探索和更大贡献。

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抄送:市委常委、市人大常委会、市政府、市政协领导;

发:各区党委,各开发区党工委,市直各部、委、办、局党组(党委、党工委),各人民团体党组,各大专院校党委。

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中共厦门市委办公厅 2018年3月15日印发

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